Cruiseavgift på 100 kr: Trussel eller rettferdighet?

Regjeringens forslag om en cruiseavgift på opptil 100 kroner per passasjer har utløst en viktig samfunnsdebatt. På den ene siden står ønsket om at masseturismen skal gi tilbake til lokalsamfunnene. På den andre siden står frykten for at avgiften vil ødelegge livsgrunnlaget for små, sårbare kystsamfunn. For tettsteder som Skjolden innerst i Sognefjorden, kan forslaget bety forskjellen på et levende lokalsamfunn og en forlatt havn.

Hva betyr den nye cruiseavgiften for kommunene?

Departementet foreslår at kommuner som ønsker det, kan innføre et besøksbidrag for cruisevirksomhet fra 1. januar 2027. Avgiften er foreslått satt til 100 kroner per passasjer per påbegynte 24-timersperiode skipet ligger i havn. Næringsminister Cecilie Myrseth mener avgiften vil gi kommunene et viktig verktøy for å sikre at turismen finansierer fellesgoder, og oppfordrer kommuner med stor belastning fra reiselivet til å starte forberedelsene.

Kan avgiften ødelegge for sårbare tettsteder?

I Skjolden, et lite tettsted med rundt 300 innbyggere, er avhengigheten av cruiseturismen stor. Havnesjef Viggo Sundvold ved Skjolden Cruisekai frykter at en avgift på 100 kroner vil føre til at rederiene tar rutevalg som unngår Skjolden.

Jeg tror det hadde gått en uke eller to, og så hadde alle anløp i Skjolden vært kansellert. Da hadde alt kollapset, rett og slett.

Sundvold peker på at når skipet ikke kommer, mister også lokale guider, busssjåfører og markedsboder sitt eksistensgrunnlag. For å sikre at turismen kommer lokalbefolkningen til gode, har de etablert et eget guideselskap, turbussselskap med lokale sjåfører og en markedsplass ved kaien der innbyggerne kan selge mat og produkter.

Er cruiseturisme mer bærekraftig enn hotellturisme?

Det er lett å se cruiseskipene som et miljøproblem, men det etiske bildet er mer sammensatt. Sundvold, som også administrerer Skjolden Resort, trekker frem et viktig poeng om lokal verdiskaping. Han påpeker at hotellgjester ofte bor på kjedehoteller med utenlandsk eierskap og arbeidskraft, mens cruisepassasjerene i Skjolden bruke lokale tjenester.

Videre utfordrer han forestillingen om at hotellgjester er miljøvennlige. Cruisepassasjerer reiser i felles turbusser, mens hotellgjester ofte leier egne biler som skaper et enda større trykk på de smale veiene. Slike nyanser er avgjørende når vi skal vurdere hva som faktisk belaster lokalsamfunnet mest.

Hvordan påvirkes arbeidsplassene i reiselivet?

Også i større byer som Stavanger vekker forslaget bekymring. Thomas André Hebnes er administrator i Stavanger RIB, et selskap der 90 prosent av kundene er cruiseturister. Han advarer om at en høy avgift vil gjøre det mindre lønnsomt for skip å legge til, noe som vil gi et sterkt begrenset handlingsrom for lokale aktører.

Hebnes frykter at tap av inntekter vil tvinge frem nedbemanning. Dersom et cruiseskip skal besøke flere havner i Norge, og hver havn krever 100 kroner per passasjer, vil de totale kostnadene for rederiene bli ekstremt høye. Resultatet kan bli at skipene velger mer lønnsomme ruter utenfor Norge.

Hvordan ivareta både lokalsamfunn og arbeidsplasser?

Næringsminister Cecilie Myrseth understreker at reiselivsnæringen er avhengig av tillit og samarbeid med lokalbefolkningen. I 2025 besøkte 6,3 millioner dagscruise-turister norske havner. Spørsmålet er hvordan vi fordeler byrdene og fordelene ved denne turismen på en rettferdig måte.

Kanskje ligger løsningen ikke bare i en fast avgift, men i en helhetlig vurdering av hvilken turisme som faktisk skaper lokale arbeidsplasser og minst mulig slitasje på infrastruktur. Vi må føre en nyansert samtale om bærekraft, der vi ikke bare måler utslipp, men også ser på den sosiale og økonomiske verdien turismen tilfører småsamfunn.

Hvor høy blir den foreslåtte cruiseavgiften?

Regjeringen foreslår at kommunene kan kreve opptil 100 kroner per cruisepassasjer per påbegynte 24-timersperiode skipet ligger i havn.

Når trer cruiseavgiften i kraft?

Forslaget er på høring, og planen er at ordningen skal tre i kraft 1. januar 2027.

Hvem bestemmer om cruiseavgiften skal innføres?

Det er den enkelte kommune som selv får velge om de vil innføre besøksbidraget for cruiseturister.